政府派干部到阿里、娃哈哈“上班”,杭州这招你看懂了吗?

2019-11-07 19:16:36

近日,杭州市公布的新制造计划中的措施引起了公众舆论的极大关注,也有许多人对政府向企业伸出“有形之手”、干预企业运营甚至为企业家经营企业的担忧和疑虑。

政府官员不是坐在办公室里等企业来办事,而是作为政府事务的代表直接分配给企业。

最近,杭州的这一变化引起了热烈的讨论。

9月20日,杭州召开全面实施“新制造计划”动员大会,发布“政务代表”制度。在充分尊重企业意愿的基础上,杭州将派出100名政府干部到首批100家重点企业担任为期一年的政务代表。

据浙江媒体报道,阿里巴巴、吉利控股、娃哈哈等企业已经成为首批认可的目标。

杭州将向阿里巴巴和娃哈哈等100家重点企业派出100名干部

2019年上半年,杭州的国内生产总值为6949.11亿元,同比增长9.33%,在国内城市的国内生产总值排名中位列第十,仅次于上海、北京、深圳、广州、天津、重庆、苏州、成都和武汉。杭州作为一个新的一线城市,规模以上产业实现增加值1651亿元,增长3.9%,略显尴尬。

杭州将推出“新制造计划”,计划到2025年实现工业总产值2.5万亿元,计划工业增加值6800亿元。

然而,为了更好地为企业服务,杭州采取了一些重要措施。

为营造氛围,增强企业信心,杭州将建立市委、市政府制造业发展专题会议制度,从土地利用、金融、人才和能源利用等方面对制造业给予政策和资金支持。

同时,杭州也在会上发布了“政务代表”制度。在充分尊重企业意愿的基础上,杭州将派出100名政府干部到首批100家重点企业担任为期一年的政务代表。

派驻政务的代表充分代表各级政府,为企业协调解决各类政务提供保障,注重信息沟通与交流、政策解释与解决、问题协调与解决、项目实施等全方位服务。

据了解,阿里巴巴、吉利控股、娃哈哈等100家重点企业将成为首批派出代表参与政务的企业。

政府事务代表能干预商业决策吗?

杭州市推行的“政务代表”制度,在当时的社会上引起了广泛的讨论,可以说一石激起千层浪。

一些网民留言:“政策不错,但是如何监管这些人呢?我们仍然需要一个完善的机制。”

一些网民还认为:“管理型政府和服务型政府有很大区别。如果你先试一试,总会有争议,但等着瞧吧!”

另一名网民表示:“只要不干扰企业的独立运作,能有效解决企业与政府之间的沟通问题,这肯定是件好事。”

记者在网上搜索相关评论,发现绝大多数网民称赞并支持杭州的举措。然而,一些网民也对“政务代表的职能定位”表示担忧。

为此,《浙江新闻客户》评论称,一些旁观者担心政府的手太长,很容易干扰企业运营,甚至取代企业家管理企业,从而造成副作用。

文章指出,杭州市委办公厅和杭州市政府办公厅发布的有关通知明确指出,派出政务代表的相关做法的前提是“在充分尊重企业意愿的基础上”。派驻代表由市组织部和市经济信息局管理,派驻时间为一年。

文章提到杭州有“政务代表”驻扎在杭州。从功能定位来看,所有的规则都与企业发展中遇到的困难有关,但都不涉及企业的决策,这体现了一种明确的亲清不干预、只解忧、不扰、只解难的关系。杭州是全国商业环境著名的模范城市。在一鸣惊人地推出“新制造计划”(New Manufacturing Plan)的同时,很明显,政府的创新服务并没有伸出有形之手太久,而是“酒保”的服务深入到企业内部。

中国人民大学国家发展与战略研究所研究员马良认为,一方面,政府部门希望制定更合适的企业政策,为企业提供更好的政府服务;

另一方面,越来越多的企业设立公共事务部门或政府事务部门,希望能更好地与政府部门沟通,影响所涉企业的政策。

政府和企业都希望相互联系,更和谐地沟通和合作。然而,“亲密”和“天真”往往很难被考虑在内。政府和企业之间的关系往往不仅仅是亲密而不是天真,或者不仅仅是天真而不是亲密。如何权衡政府与企业关系中的“亲密”和“清白”两个维度,是各级政府值得探讨的重要问题。

许多地方都试图派干部去企业服务。

类似杭州的“政务代表”制度,以前在很多地方都有积极的探索。

2009年初,鹤壁市委、市政府制定并发布了促进民营经济健康发展的若干意见。文件建议建立企业“服务管家”制度,从市政府直属有关部门选拔一批优秀的副处级干部,分配到有发展潜力的民营企业担任“服务管家”,帮助民营企业解决生产经营中的困难和问题。

据《鹤壁日报》今年9月报道,鹤壁企业的162名“服务管家”深入企业开展工作。到目前为止,资金、电力、环保、就业、手续等449个问题已经协调解决。其中,358项已经解决,91项正在以协调的方式得到促进。同时,8979人就业,筹集资金21亿元。

2018年11月,温州市委、市政府启动“万干部进万企业”专项行动,确保“两个健康”领导区域的建立和民营经济的高质量发展。市、县、乡三级联合选拔1万名干部,成对服务1万家企业,帮助解决发展中的各种问题。

温州市要求企业干部承担五项责任:政策宣传、全程代理、项目跟踪、问题解决、监督和保护。他们应为企业提供“响应”服务,为招商引资项目提供全程服务。同时,帮助企业干部的考核结果将成为干部绩效考核和年度考核的重要依据之一。对于那些不负责工作和服务的服务员,召回机制将被激活。

对此,国家行政学院教授朱李佳在《国家商报》上告诉记者,多年来,私营企业的经营环境一直存在一些问题。其中,与政府的协调和沟通是比较大的问题,杭州等地区的做法值得肯定。

朱李佳认为,这些做法一定会有助于企业在一定时期内的发展。然而,从长远来看,政府仍有必要加强和完善这一制度,并进行“管治政府”的改革。

江西十一选五开奖结果 湖南快乐十分开奖结果 上海快三投注 甘肃快三 浙江快乐十二

  • 上一篇:专访著名法学家李步云:假话、违心的话决不能说
  • 下一篇:环球印务上调业绩预期 预计前三季度净利同比增长150
  • 新闻推荐


    Copyright 2018-2019 ravele.com 朋口新闻网 Inc. All Rights Reserved.